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為全面落實構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局戰(zhàn)略,推動廣州加快建設(shè)“全球效率最高、成本最低、最具競爭力”國際物流中心,11月5日,15屆123次市政府常務(wù)會審議通過了《廣州市精準支持現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》重點提出了要建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施,健全現(xiàn)代物流公共平臺體系,支持現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈企業(yè)成鏈集群發(fā)展,強化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目要素保障,支持物流創(chuàng)新發(fā)展,同時強化財政資金引導作用。
廣州提出加快建設(shè)國家物流樞紐
基礎(chǔ)設(shè)施的完善是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提?!度舾纱胧诽岢?,廣州要加快建設(shè)運營高效、要素集聚的國家物流樞紐,加快推進南沙港口型國家物流樞紐建設(shè)。
依托白云空港、南沙海港、廣州鐵路樞紐建設(shè),優(yōu)化布局現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進交通物流產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
對標國際一流標準,加快特大型、大型交通物流樞紐規(guī)劃建設(shè),推進交通樞紐、物流園區(qū)與先進制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,強化干線運輸、區(qū)域分撥、多式聯(lián)運、倉儲服務(wù)、跨境物流、城市配送等多種物流資源向綜合交通樞紐周邊園區(qū)集聚,打造一批樞紐經(jīng)濟增長極。
《若干措施》提出,廣州支持建設(shè)保稅物流集散中心,提出對企業(yè)利用綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)國際集散倉和國際中轉(zhuǎn)倉,開展國際物流集散和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的,對企業(yè)投入的自動分揀、操作等設(shè)施設(shè)備按實際發(fā)生的50%,最高不超過100萬元給予一次性補貼。
對跨境電商企業(yè)按照海關(guān)監(jiān)管要求,建設(shè)自動分揀線并投入海關(guān)監(jiān)管設(shè)備設(shè)施的,按其固定資產(chǎn)實際投入的50%,最高給予不超過100萬元的補貼。
同時,對全市規(guī)劃的物流樞紐(園區(qū))范圍內(nèi)的物流設(shè)施項目,優(yōu)先納入全市年度土地利用計劃和供應(yīng)計劃予以保障,并支持利用城市更新存量資源建設(shè)現(xiàn)代物流及數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園。
新引進物流總部企業(yè)最高給予5000萬元資金獎勵
健全現(xiàn)代物流公共平臺,將推動廣州建設(shè)國際物流中心實現(xiàn)更高效的資源配置?!度舾纱胧诽岢?,將持續(xù)推進國際貿(mào)易“單一窗口”功能完善,打通港口、機場、鐵路物流信息節(jié)點,推動口岸通關(guān)全程無紙化、智能化。
實現(xiàn)口岸7×24小時通關(guān),大力推廣提前報關(guān)、電子報關(guān)、預(yù)約通關(guān)等便利化通關(guān)措施。鼓勵大型交通運輸、生產(chǎn)制造企業(yè)將自營物流面向社會提供公共物流服務(wù),對納入市級以上(含市級)推廣使用的政策咨詢、信息互聯(lián)互通、物流配送、金融服務(wù)、技術(shù)推廣研發(fā)等具有行業(yè)公共服務(wù)性質(zhì)的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,按年度平臺實際投入的30%、每年不高于100萬元給予資金補助,補助期限不超過3年。
而在產(chǎn)業(yè)集聚方面,《若干措施》提出廣州要積極引進國際國內(nèi)大型現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)及其區(qū)域總部、營銷中心、數(shù)據(jù)中心、結(jié)算中心、研發(fā)中心,支持企業(yè)將注冊地和納稅地遷入我市并在我市交易結(jié)算。
對于國內(nèi)外知名的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈企業(yè)在廣州新設(shè)立公司的、大型企業(yè)遷入并達到廣州市總部企業(yè)認定標準的,按照我市總部經(jīng)濟政策規(guī)定對新引進企業(yè)給予500萬元至5000萬元不等的資金獎勵。
支持航空物流、航運物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)間加強緊密合作,實行企業(yè)合作聯(lián)盟抱團創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮白云國際機場、廣州港運營龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,鼓勵組建航空物流、航運物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
同時,制定市重點物流企業(yè)認定辦法,對認定的物流企業(yè)給予綜合支持,提供融資發(fā)展、發(fā)行企業(yè)債、人才落戶、租金補貼等方面支持。
對于信用記錄優(yōu)、成長性好、依法納稅記錄表現(xiàn)突出、沒有負面影響的市重點企業(yè)上報項目,積極爭取省市政策支持,組織重點物流企業(yè)與金融機構(gòu)開展供需洽談活動,在融資方面重點推薦。
支持符合條件的本土專業(yè)服務(wù)型、綜合服務(wù)型物流企業(yè)創(chuàng)建物流服務(wù)品牌,對于入選全球物流50強、全國物流50強企業(yè)、5A級、4A級、3A級物流企業(yè)的分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。積極支持符合條件的供應(yīng)鏈創(chuàng)新和應(yīng)用示范企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。
廣州鼓勵物流行業(yè)多式聯(lián)運入選國家工程最高獎勵達300萬元
為保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地,《若干措施》提出,凡在廣州落地的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈上市公司募集資金的,符合廣州產(chǎn)業(yè)導向且投資額超過10億元的,或在市物流樞紐規(guī)劃布局的物流樞紐產(chǎn)業(yè)園引入投資額10億元以上的現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項目,可采用50年出讓年期,參照項目所在區(qū)工業(yè)用地出讓最低價標準設(shè)定出讓起始價。
對于投資額10億元以上或經(jīng)市物流發(fā)展和供應(yīng)鏈建設(shè)領(lǐng)導小組認定的重大現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)項目,納入重點項目建設(shè)報批綠色通道,實行“一家牽頭、一窗受理、并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、限時辦結(jié)、聯(lián)合驗收”的部門聯(lián)動工作機制,加快項目建設(shè)審批進度。
為支持物流行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,廣州鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營人申報國家多式聯(lián)運示范工程,對入選工程給予補助,金額不超過多式聯(lián)運示范工程項目相關(guān)投資的10%、最高獎勵不超過300萬元。
完善口岸目錄清單制度,清單之外一律不得收費,引導推動口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)降低收費水平。支持行業(yè)協(xié)會和本市物流和供應(yīng)鏈企業(yè)參與物流標準制定,對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準的,相關(guān)成果經(jīng)標準化行政主管部門發(fā)布或備案后,分別給予每一個標準60萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵(單個申報主體每年度不超過3個)。